|
“俺们全乡就俩正科，俺这辈子最大的盼头，就是退休能整个副科待遇。”数年前，笔者在基层调研时，一位年轻的乡镇干部无奈地诉说。一段时间以来，进步空间狭隘、待遇低，成为制约基层干部发展的“天花板”。多少人终其一生，也难以够到这块“板”。这一定程度上导致人才流失、人才匮乏，有的偏远地方甚至“连个司机都留不住”。 如何破解“僧多粥少”的体制难题？日前召开的中央第七次全面深化改革领导小组第七次会议，给出明确的答案：县以下机关，在职务之外开辟职级晋升通道，实行“职务与职级并行”。意思就是说，职务之外，还有职级一条路，不当领导也能享受相应待遇，相当于多了一种晋升通道。以往千军万马挤不过“独木桥”的尴尬境况，有望得到扭转。更重要的是，激励机制的革故鼎新，将会调动起广大基层公务员的积极性。 以往，在一些基层干部特别是年近退休人员中，不乏这样的现象：升职也没啥盼头，不如“当一天和尚撞一天钟”，甚至索性不上班，“长期病休”了事。而今，在行政职务之外，开了一条明渠，不仅激励大家站好每一班岗，还在一定程度上堵住“跑官要官”的暗道。深圳、佛山等地试点的情况，让基层干部看到，好好干，退休可能享受处级待遇；若搞些猫腻，反倒容易翻船，得不偿失。 话说回来，我们的队伍是革命的队伍，不管到什么时候，理想信念都是第一位的激励，全心全意为人民服务的积极性不能视帽子、票子而定。不能说票子多了、帽子高了才好好干，否则便磨洋工、说风凉话。当年，再困难的历史年代，革命先辈们何曾伸手向组织要条件？基层干部不容易，工资、待遇，该涨还得涨；涨了，更要干好；但是，如果不涨，也得好好干。 事实上，只有“不涨也能好好干”的干部，才配得上“该涨还得涨”。职务与职级脱钩，并不意味着什么人都可以晋升职级、增加工资。从试点来看，严格的考核不可或缺，必须能升能降，奖勤罚懒。那些尸位素餐的人，一定会被改革“改下去”。因此，职务与职级“双轨并行”的实质，是路更宽了，可要求也更严格了。 公务员的职业生涯管理，是世界性难题。西方的企业化管理、薪酬激励、与晋升拓展，都有一定的科学性和可取之处。但是，别忘记，精神和物质的激励，一个都不能少。政治上的进步、经济上的改善，说到底，不还是为了鼓励大家更好地工作，更好地为人民服务吗？各地试点、落实“双轨并行”的改革时，千万莫要跑偏成新的利益均沾的“大锅饭”，务必要避免个别人将晋升考核权异化成新的“敛财路”。而对即将享受“双轨并行”的基层干部们来说，更须牢记，工资高了、待遇好了，更要好好干。
|
| |
|
| 编辑： 梁飞燕 |
| |
| |
