立行立改回应期盼 即知即改取信于民
——天等县开展党的群众路线教育实践活动整改落实阶段侧记
□ 冯新吉 黄丽兰
“中山市场乱摆摊现象得到有效整治，街道变干净了。”“我们镇的‘书记工程’进度挺快的，过不了多久，我们就能享受了。”“县政务服务中心窗口单位出台预约、延时、限时办结等服务，我觉得非常好，办事很方便。”近日，在街头巷尾，天等县老百姓热切地议论着这些“摸得着、看得见”的变化。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，天等县从群众最关心的问题入手，做到立行立改回应期盼，即知即改取信于民，切实让老百姓看到了各级党组织和广大党员、干部作风的转变。
办事简化暖民心
在天等县社保局的服务大厅，很多来办事的群众首先走到简化后的办事流程图下仔细看自己要办理的事宜；在服务平台前，各类温馨提示张贴在墙上，提醒群众需要注意的事项；工作人员热情的服务态度、文明的服务用语，为群众营造出了舒适的办事环境。
“现在到社保局办事真方便，办事环节一目了然，窗口人员办事态度也特别好。”8月30日，天等镇群众黄福林欣喜地说。
为方便群众办事，天等县组织县直47个职能单位开展清理行政审批事项和优化办事流程专项活动，合理制定每一环节的办事时限，提高窗口工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，做到消减与提速相结合。进一步压缩审批时限，提高工作效率，优化审批流程。强化和推行“一站式”“窗口式”“网上式”和“一条龙”的服务模式，大力推行简化式、规范化审批。
同时，该县成立暗访组深入各乡（镇）、各县直单位（部门），严厉整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“庸、懒、散”现象；严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网淘宝、玩游戏、观看娱乐节目等现象。目前，全县乡村建立健全便民服务中心117个；公开和简化办事程式的单位52个；查处办事刁难群众典型案例18个，全县取消和下放行政审批事项统计数为136项；查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题的数量和人数均为0；查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权利寻租问题的数量和人数均为0。
文山会海不重演
“今年以来，我们明显感到开会少了，文件少了，这让我们有更多的精力投入其他工作。”笔者近日在与把荷乡政府干部聊天中，一名干部说道。
今年，天等县严格会议审批制度，会议方面严格审批，统筹安排；已发文部署的，或可采取其他方式沟通协调解决的，不再开会。公文办理方面，不发没有实质性内容的文件，不重复发已有明确规定的文件；不以文件落实文件等，严格控制文件总量。会议按照时间相近、内容相近、参会人员范围相近的原则合并召开；能够一次发文解决问题的，不重复发文。通过层层合并使得会议次数、会议时间、发文数量等都得到大幅减少。
今年，该县党委工作会议减少16次，政府工作会议减少28次。党委文件减少2份；政府文件减少19份。党委、政府评比达标表彰活动总共减少5项，党委、政府评比达标表彰活动减少率均为56%。领导小组由86份压缩到73份。
基层党组织呈现新气象
7月9日一大早，一辆乡镇计生站公务用车驶进天等县福新乡种典村。当天，跟车下乡的干部除了在车上给群众办理计生、新农合、新农保、民政等事项外，还给种典村、苗村等45名困难群众拉来了政府发放的救济大米。
“以前是到乡政府民政部门去领大米，现在好了，乡镇干部直接用车送到家门，让我们省心了。”家住天等县种典村的困难群众赵平锋说。这是天等县整治基层党组织软弱涣散工作所取得的成果。
今年，该县安排163名联点领导干部，负责帮助谋划思路、解决问题，促进转化提升；同时，实施职能部门包点促整改措施，为软弱涣散基层党组织安排包点职能部门，帮健全组织，帮维护稳定，帮产业发展，促进整顿转化。针对整改难度较大的34个基层软弱涣散党组织，该县派驻由机关干部、入乡驻村干部、乡镇包村干部等307人组成的34个专门工作组，定人、定责、定时，有针对性地开展专项整治；同时，选拔71名机关党员干部，到71个软弱涣散的农村党组织担任新农村指导员，加强扶帮带，提高软弱涣散基层党组织推动发展、服务群众的能力。
截至目前，全县32个软弱涣散基层党组织均已建立工作台账，制定整改方案，派选了党建工作指导员（或第一书记）。其中13个行政村党总支中，选优配强党总支书记及班子成员8个。13个村均选派党建指导员（或第一书记）负责指导软弱涣散整改工作，且均已完成整改工作。16个机关单位党组织已全部完成整改工作，其中完成换届选举11个，撤销归并3个，组织关系转出1个。
