□吴强
9月28日、29日，天等县党政考察团到遵义县进行学习考察，对遵义县在产业园区、新农村建设、产业发展、乡村旅游和党的建设等方面进行了重点考察。这次对遵义县的考察学习，使我们大开眼界，受益匪浅。
值得学习借鉴的几个方面
（一）遵义县大手笔建设产业园区值得我们借鉴。遵义新浦经济开发区面积由2012年8月成立之初的5平方公里到一年后的27平方公里。经开区的发展速度，让我们惊叹不已。一是调战略谋发展。遵义市委、市政府提出把新蒲经济开发区建成贵州领先、西部一流的千亿级产业园区。新的战略定位衍生大手笔建设，仅一年多时间，台湾工业园、辣椒综合物流园等多个百亿项目相继入驻。二是以速度促发展。新蒲经济开发区创造的“新浦速度”，推动了大发展。例如，仅用半年时间，完成总体战略规划设计、开发公司注册等基础工作；一个月完成重点项目1000余亩征地任务，兑现征拆经费5000多万元；三个月完成15万平方米标准厂房建设并交付投产。
（二）遵义县高定位开展新农村建设值得借鉴。遵义县坚持高定位，成功打造了西部乃至全国一流的新农村示范点。一是有序规划，共同创建。采取政府职能部门牵头，专业规划机构统一编制规划的方式，坚持“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”的投入机制，领导干部带头联系挂点参与创建工作。遵义县总结出“四在农家”（富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家）的经验做法，成了全国新农村建设的标杆和亮点，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到遵义调研时，给予了充分肯定。二是创新模式，示范带动。龙坑镇梳池社区按照“1+5”模式(即1个总体规划引领，实施净化、美化、文化、产业化、精细化5化工程)，以“四民社区·美丽城市”为载体，全面推进新农村建设升级版，成效十分明显。梳池社区的建设经验得到了全国各地的广泛认可，国家及相关省份主要领导亲赴实地学习考察创建活动的有关做法和经验。
（三）遵义县辣椒产业发展值得我们借鉴。天等县和遵义县都具有悠久的辣椒种植历史。然而与遵义县相比，我们差距还是很大，概括起来就是“椒乡之外有辣都”。一是种植面积大、产值高。遵义县2014年的辣椒种植面积45万亩，产值将近15个亿。其中，三岔镇、龙坪镇、喇叭镇年订单就达10万亩；全县1000亩以上的辣椒基地有152个。二是设有专门交易市场和服务科研机构。贵州遵义虾子辣椒批发市场，号称中国辣椒城，工程占地24000平方米，建筑面积21000平方米，是全国最大的辣椒专业批发市场。遵义县专门成立了负责协调、指导、促进全县辣椒产业健康、快速发展的“遵义县辣椒产业办公室”，有辣椒品种研究推广机构、专业技术人员、经纪人和合作社，形成种植、加工、营销一体化的产业链。
（四）遵义县转化资源开发乡村旅游值得我们借鉴。我县乡村自然资源得天独厚，又被评为“中国长寿之乡”，旅游资源禀赋并不差，但是一直没有像样的景点，值得反思。遵义县善于捆绑发展，依托一流的新农村建设成果和固有的自然资源，大力发展乡村旅游业。例如，渡江缘休闲度假区位于虾子镇的一个行政村内，可利用的自然资源就是一条小型河流。然而，遵义县大力引导民间资本投资乡村旅游业，敢于傍河修建酒店、挖山修建停车站、沿河修建休闲娱乐场所，在河段上建起了休闲山庄，对自然资源的利用做到了极致。
（五）遵义县以党组织建设推动发展的做法值得我们借鉴。农村要发展，农民要致富，关键靠支部。多年来，遵义县致力于建设服务型基层党组织，为了更好的发挥服务功能，多次进行了行政区域的调整划分，2004年撤销了全县各镇乡派出机构办事处，将600余个村居合并为287个村（社区）。近两年来，遵义县依托新农村示范点建立“片区党群之家”，解决了由于管理半径过大而导致服务不到位问题，实现了党组织的全覆盖。
几点感悟和感受
（一）差距来自发展的理念。一个地方的发展理念，决定着发展的深度和广度。没有理念的领先，就没有发展的领先，没有理念的超越，也绝不可能有发展的超越。解放思想不是等所有条件都成熟了才去干，而是要善于抢抓机遇、敢想敢干、敢试敢闯。天等县作为国定贫困县，解放思想年年都在提，但是真正解放思想谋发展的少之又少，真正落实到实际工作中的更是微乎其微，我们缺乏的就是破旧立新的勇气。用老办法、旧思维、旧标准来思考问题、解决事情，成为了一种习惯；遇到问题找借口推脱，把压力推给县委、县政府，成为了一种惯性。而遵义县今年初提出要紧紧围绕“六年”(思想大解放之年、作风大转变之年、项目大建设之年、改革大突破之年、开门大招商之年、环境大改善之年)抓好经济工作，年中就得到很好落实。其中排在第一的就是“思想大解放之年”，明确要求全县党员干部要以“十破十立”武装思想，认真梳理并协调解决好各类阻碍发展的问题，把解放思想真正落实到行动上，在工作中以敢担风险和敢于担责的精神，切实推动项目大建设、经济大发展，这是差距产生的根本原因。
（二）差距体现在发展速度上。一个月建成开发区展示大厅，一个月完成1000余亩的征地任务，一个月兑现200余户5000多万元的征地补偿款，三个月完成15万平米标准厂房建设并交付投产，这是速度的体现。速度推动发展，正是由于无可比拟的发展速度，遵义才实现了追赶跨越，走在前列。反观我们县的发展状况，工业项目进展缓慢，沙钢项目久拖未能投产；征地工作方法不多，效果不佳；出山道路多年未能通畅等等，部分项目的推进不力，拉低了全县的发展速度，造成我县各项事业发展落后。速度是产生差距的最直接的原因，我们要想缩短差距实现跨越，就只能在保证发展质量的基础上提高发展速度，这就需要全县广大党员干部的共同努力，需要一个项目一个项目去落实，一个环节一个环节去提速。
（三）差距来自抓工作的决心和力度。遵义县能大气魄、大手笔、大动作推进建设，提速发展，这是工作力度大的体现。新浦经济开发区把项目建设的规划选址、征地拆迁、工程建设等核心任务层层分解，明确专人专班盯死看牢；制定了工程推进时序，一天一小会、三天一调度，把任务细化到天，实行日报制；实行错时征地工作制，白天到田间地头丈量土地，早、晚到群众家中聊家常做工作，这些就是工作力度的最好诠释。力度能出速度，力度是差距产生的主要原因。相对于遵义的工作力度，我们就该明白差距产生的缘由何在了。遵义是革命老区，有着艰苦奋斗和艰苦创业的优良传统和精神；天等也是革命老区，更是大石山区，天等人民也有着宁愿苦干、不愿苦熬，敢于战天斗地的天等精神和优良传统。如何用好我们自己的精神引领全县人民苦干实干巧干，这是我们始终要面对的课题。
加快天等发展的几点思考
一要借鉴遵义建设园区的力度和速度，充分发挥自治区A类园区优势，以“返乡创业园”、“移民工贸创业园”为平台，进一步完善园区的基础设施，以政策优势、资金扶持、贴心服务来吸引企业和项目落地建设，尽快消除有优势无项目，有厂房无企业，有车间无工人的困境。二要借鉴遵义做大做强产业的领先理念，以建设现代特色农业示范园为主攻方向，大力发展特色优质安全高效现代农业，加快推进特色效益农业产业化发展。三要借鉴遵义捆绑发展乡村旅游的经验，用好我们中国长寿之乡的牌子，依托秀美的乡村自然资源，重点打造生态旅游胜地，发展壮大天等县旅游产业，不断拓宽农民增收渠道。学会站在巨人肩膀上发展才是明智之举，我们只有善将他山之石为我所用，敢于奋勇直追，才能在逆势中有大作为。四要转变作风，坚持苦干实干。要突出抓好整改落实、建章立制工作，完善一系列规章制度，不断巩固和扩大活动的成果，切实把教育实践活动焕发出来的正能量用到完成全县各项发展任务上来。更重要的是，我们要大力弘扬天等精神，进一步挖掘天等精神内涵，汲取精神营养，从思想上洗礼、观念上重塑和思维上更新，只有这样，才能激发我们“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头和“拼”的勇气，提振干事创业的“精气神”，真正为民谋福祉。（作者系天等县委书记）
