天等县纪委积极探索,努力在信访举报问题“化解存量,控制增量,提升质量”上下功夫,破解“事了信不断、案结访不停”的难题,扎实推进信访举报工作。
精准信访举报促进事了信断,化解存量。实施“入户接访”、“入屯接访”和“田头接访”等有针对性、精细化的“精准信访举报”模式,把群众反映强烈、侵害群众利益的信访举报件列为优先办理信访件,让信访工作更具针对性。对办理结果的回复方式进行优化,办结后,第一时间对当事人进行答复,对偏远农村地区实行入村屯、入农户答复,对举报人当面进行解答讲解,以此促进事了信断。2016年1月,天等县纪委信访室通过精准约访举报人,用3天时间就查结驮堪乡南岭村村委干部劳某侵占集体农资补贴款问题。
直查快办实现案结访停,控制增量。对收到的举报问题线索,当天录入信访系统,及时流转,针对反映问题的轻重缓急程度,实行各有侧重的办理时限要求。简单易结的,如反映无人在岗、违规办婚丧喜宴、公车私用等问题,当天就直接开展调查核实;反映线索复杂,涉及面宽,可能有重大问题的则按照“一个问题线索、一名领导、一组人马、一套方案、一包到底”的领导包案制,30天内上报调查核实情况,申请延期的必须书面申请且延期期限不超过30天。改“转办”为“跟办”,对超过时限仍未查结的单位,直接向办案单位“一把手”电话催办、发函督办,确保事事有登记,件件有着落。探索实施初核、复查、复议、复核、公示和备案“六步工作法”,切实控制信访问题增量。如2016年4月13日,天等县纪委通过直查快办,快速查结天等镇洪岭村村干李某以代缴罚款、代办建房手续为名收取群众钱款侵害群众利益的举报问题。
规范信访举报办理程序,提升质量。规定办结报告必须附有真实反映核查处理整个过程的文字记录、相关政策依据等一整套材料。属实名举报的,必须实事求是地答复实名举报人,并由举报人签字确认。对集体访,要求办理单位通过召开村民代表会、公示等形式进行反馈,确保办理彻底,举报人知情,做到化解群众怨气,理顺群众情绪,解决群众实际问题,避免出现“应付式调查,机械式报告”的情况,确保信访举报问题解决到位,无理缠访闹访的依法处置到位,把信访举报问题和社会矛盾纠纷解决在基层,提升信访举报办结质量。(黄海利 黄日旭 赵勤英)