“干部清正、政府清廉、政治清明，建设廉洁政治”是党的十八大提出的新目标，其中干部清正是政府清廉和政治清明的基础和保证。要实现领导干部清正廉洁，从纪检监察机关的角度来讲，要敢于严格监督、善于有效监督、勤于落实监督，确保领导干部廉洁从政，确保公共权力规范运行。
　　
　　敢于严格监督。加强对领导干部的监督，是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责，是纪检监察干部的天职。各级纪检监察机关和纪检监察干部必须认真履行职责，坚持原则、敢于碰硬，放开手脚、理直气壮地进行监督。一是对同级党委（党组）尤其是一把手的监督。纪委不仅要协助同级党委（党组）认真履行党风廉政建设主体责任，自觉把反腐倡廉建设融入各项工作，实行严格的责任追究；还要监督同级党委（党组）班子成员尤其是一把手认真落实廉洁从政和纪律作风方面的规定，敢于对主要领导“吹哨子”、“亮黄牌”。二是对“三重一大”事项的监督。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，历来是反腐败斗争的主战场。凡属于“三重一大”的事项，都要采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式，把监督贯穿到工作的全过程。三是坚持抓早抓小。要坚决摒弃“小错误不要紧、小问题不值得说、小毛病不好意思提”的心态，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况。对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大事故。
　　
　　善于有效监督。监督不仅是一种权力和责任，也是一门学问和技巧。善于监督，就是要完善监督机制，创新监督手段，切准监督要害，把掌握权力的核心人物、权力集中的重点领域、权力运行的关键环节、容易产生权力寻租的重要事项全部关进制度的笼子里。一是建立健全制度体系。腐败的实质是以权谋私，反腐的核心是管住权力。要科学设置权力边界，合理优化权力结构，依法规范权力运行，确保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。要加强法规制度建设，既建关“老虎”的大笼子，又织捕“苍蝇”的小网罩，消除法规盲区和制度漏洞。二是凝聚监督合力。要善于凝聚系统内部合力，通过撤并调整科室和实行全员办案，建立健全考核奖惩机制，使纪委系统人力、物力、财力等资源向查办案件和执纪监督方面倾斜。在纪委系统外部，要强化各级反腐败协调小组的职能，加强同公检法以及组织、人事、审计等部门的协调配合，形成监督合力。
　　
　　勤于落实监督。为政之要，首在执行；监督之功，重在勤勉。作为纪检监察干部，敢于监督是前提、善于监督是保证，但如果不能勤于监督、注重落实，无异于是“地头的草人、宅院的门神、墙上的钟馗”，不仅惭负做人的根本，更愧对党的托付。一要勤于落实不缺位。纪检监察干部要在其位勤其政，该监督的环节一环都不放空、该检查的方面一个都不放过、该落实的事项一件都不放松，以认真积极的态度、扎实严谨的作风，在落实监督上步步为营、久久为功。二要勤务主业不越位。纪检监察机关要像政府部门“简政放权”一样，消除权力留恋，排除杂念干扰，把不该管的工作交还主责部门。聚集力量、聚拢资源、聚焦主业，把主要精力集中到监督、执纪、问责和查办腐败案件上来，做到守位不错位、到位不越位。三要自我监督不放松。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。中央纪委专门成立了纪检监察干部监督室，就是要强化自我监督、加强队伍建设。广大纪检监察干部必须提高认识，抗得住诱惑、树得好形象，用铁的纪律建设一支人民满意的干部队伍。
　　
　　（陈国荣　作者系山西省临汾市委常委、市纪委书记）

 

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编辑： 梁飞燕