“通过具体参与案件办理，由过去坐下来‘看’变为主动走出去‘干’，让我对执纪审查的程序、方法、要求、技巧等有了更深一步的了解和认识，对怎样办好案、谈好话有了更深一步的理解和体会。”近日，刚加入纪检监察队伍不久的天等县都康乡纪委书记农金铃在跟随县纪委监委第五审查调查协作区“老纪检”办案后由衷感慨。

　　近年来，天等县纪委监委针对乡镇纪委新进人员多、部分派驻机构干部执纪能力偏弱等实际情况，强化统筹片区协作，健全片区协作机制，进一步提升基层监督执纪工作能力。2019年该县13个乡镇纪委共立案33件，12个派驻机构立案14件，100%实现自办案件。

　　该县按照“区域协作、统筹调度、优势互补、凝聚合力”的原则，通过采用“1+1+N”工作模式 将全县13个乡镇、12个派驻机构划分为6个审查调查协作区。强化监督执纪“一盘棋”整体意识,按照每季开展专项监督、每月召开例会、定期会商线索、规范办案流程等工作制度运行，形成县级机关、乡镇纪委和派驻机构协助配合的三级联动工作格局。

　　同时，突出抓好协作区制度建设，该县先后制定审查调查协作区方案，完善协作办案申请审批流程和安全管理、案件督办、规范提请协作办案程序等措施。严格落实《问题线索综合分析专题会议制度》等要求，完善案件交办领办督办机制。健全跟班学习制度，每季度安排基层纪检监察干部到市县业务科室跟班学习，弥补基层干部知识弱项、能力短板、经验盲区。建立信访排查机制，制定《天等县审查调查协作区信访工作办法（试行）》，结合开展扶贫帮扶工作，纪检监察干部每月至少深入农村、项目一线巡访3次。今年以来，共巡访受理举报113件，梳理出问题线索88条。

　　“我们坚持协作区内统一调配人员、统一调查取证、统一质量把关，以‘片区会诊’模式凝聚监督执纪合力。”该县纪委监委有关负责人介绍，通过片区交叉监督形式，有力克服排除人情干扰。

　　该县协作区充分发挥综合力量优势，通过明察暗访、集中检查、专项检查等方式，对协作区内监督联系单位和乡镇党组织“两个责任”落实情况、遵守和执行党章党纪以及党的路线方针政策、国家法律法规等方面情况开展监督检查。同时，对重要问题线索办理，采取交叉办理、指定管辖、会商研判、重点督办等方式常态化跟踪督导，进一步提升问题线索办理效率。

　　据了解，今年一季度，该县通过片区协作方式立案36件，有效运用“四种形态”处置104人，其中乡镇纪委负责处置43人次、派驻机构处置36人次，片区协作工作格局正在从力量融合向质量提升拓展。（天等县纪委监委　农世繁　赵小娇）

 

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编辑： 潘帅江