“大哥,您现在在哪里务工呢,这几个月领到工资了吗?您申请务工稳岗补贴和交通补贴了吗?”6月8日,天等县脱贫攻坚作战队第六小分队深入上映乡桃永村走访贫困户,通过电话、实地走访等方式了解贫困户就业及各项补贴落实情况。
2019年以来,天等县纪委监委紧盯脱贫攻坚目标任务,组建脱贫攻坚战区督查“小分队”,以精准的督战方式,实现监督排查、执纪审查、追责问责、整改落实的高度融合,让战区督查“小分队”真正发挥“大监督”作用,助推脱贫攻坚各项政策落到实处。
变“多头督”为“一单查”,增强监督实效。由该县纪委监委牵头,从各部门抽调40名政治素质过硬、业务精通、勇于担当的干部组成9个作战小分队,将13个乡镇124个行政村化分小战区;由县精准办整合农业、水利、人社、民政等部门按照“四不摘”等政策要求、对照“四项整改”问题等拟出督查清单。各督查小分队按照清单,以“问题整改销号”的方式,对各小战区实行全方位、常态化、全天候、全覆盖督查、巡查、遍访,客观实际发现存在问题。战区督查改变过去一个乡镇一个村屯一天接待多个督查组的“怪象”,减少基层应付多重检查的负担。截至5月份,全县16个扶贫责任部门单独督查次数下降55%,让基层干部有更多时间入户走访开展帮扶。督查“小分队”共开展督查活动4次,督促整改问题458个。
变“普遍抓”为“重点盯”,提高督查针对性。改变过去督查普遍抓的特点,紧盯重点问题开展督查。紧盯部门履职。对扶贫责任部门政策落实的时效性、精准性、可行性进行全面核实,重点督查各部门领导干部工作不落实、执行不到位、不敢担当等问题。今年以来,对整改不力、敷衍应对的6个部门主要领导进行提醒谈话。紧盯项目资金。围绕“一张惠民卡、一间房子、一本病历、一个水柜”等进行“全方位”督查排查,今年重点对全县108个安全饮水提升工程、危房改造等项目进行跟踪督查,确保全县安全饮水、贫困户住房等合格率达100%,同时对扶贫资金拨付、使用、发放情况进行全程监督。紧盯纪律作风,督查脱贫攻坚工作中存在的形式主义官僚主义,干部失职渎职、不作为、假作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题。今年1至5月份,查处形式主义官僚主义案件12起。
变“单问责”为“查纠防”,实现“标本兼治”。对督查中发现的问题线索,实行直查直办,追责问责;对信访矛盾突出、问题性质严重的地方,严格实行“一案双查”。1-5月份,共立案审查扶贫领域案件25件。实施一月一通报制度,对脱贫攻坚中敢于担当、甘于奉献、成效显著的先进单位和个人进行“红榜”通报表扬;对工作不担当、不作为的进行“黑榜”通报批评,营造你追我赶的工作氛围。针对督查发现和暴露出来的问题,督促相关部门出台了《天等县扶贫资金管理使用办法》《天等县精准扶贫基础信息台账管理制度》等制度,进一步扎紧制度笼子。此外,大胆启用容错纠错机制,为敢于担当的扶贫干部撑腰鼓劲。截至目前,全县运用容错纠错机制依规降低审查对象党纪处分档次8起,免予党纪处分4人,运用监督执纪“第一种形态”约谈提醒43人,提拔使用被诫勉或约谈对象7人,给予评优评先免责通关15人。(天等县纪委监委 王锋德 赵连逢)