从“四个结合”打造边关特色党建
——学习习近平总书记关于建党管党重要论述的一点体会
□赵丽

　　10月8日，习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“全党同志要更加紧密地团结在党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗。”习总书记的重要讲话是中央坚持党要管党、从严治党的宣言书和动员令，我们要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实加强新形势下党的建设。就大新县而言，要适应新常态下从严治党的新要求，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，必须在“四个结合”上做文章，着力打造边关特色党建。

　　坚持虚实结合，从思想上抓好建党管党

　　习近平总书记强调要不断加强党性和道德教育，引导党员干部培养坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利的精神。大新县历来重视党员干部思想教育工作，始终把加强党员干部党性修养和道德教育作为一项基础性、长期性工作来抓，把思想教育的“软实力”转化为推进经济发展的“硬实力”。下一步，我们将重点围绕经济建设这个中心来实施“优学工程”，坚持做到“虚”“实”结合，“软”“硬”双抓，紧紧围绕发展抓紧党建，抓好党建促发展。

　　对于在职的党员干部，要开展经常性教育，深化“三个一”培训工程，即努力做到每一名干部职工每一个月到县委党校脱产培训一天，形成干部经常性教育制度化。要开展精品课堂讲座活动，举办“文化大讲堂”，每个月邀请区内外专家学者到县给全县副科级以上领导干部上一到两次课，让党员干部在家门口享受高质量的讲座学习。要开展免费学历教育，积极与广西大学等高校开办专科、本科学历教育培训班，免费为在职干部和村干部充电，提高学历水平。

　　对于农村党员，要以提高种养技能和政策水平为目标，一是开展“送教上门”活动，组织县农业、畜牧、司法等涉农部门技术专家分别到各村屯给农村党员上课；二是发挥“富民夜校”平台作用，灵活开展党的十八大和十八届三中全会精神宣讲活动，并开展各类知识培训，着力提升素质；三是开设“道德讲堂”专栏，组织农村党员学习党的宗旨意识、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等内容，提升党员的党性修养及带领群众致富奔小康的能力和本领。

　　坚持上下结合，从组织上建党管党

　　要坚持以上率下、示范带动，以下促上、问题推动，统一思想、统一目标、统一行动，一级抓一级，整体推进机关党建、基层组织建设和企业党建等。一是开展“结对共建”活动，促进城乡党组织共建共赢。抓好机关党建，发挥机关党建在把握方向、服务中心、建设队伍、引领群众上的作用，为各级机关建设提供方向保证、组织保证、动力保证和环境保证，并发挥引领示范作用，带动其他党组织建设。同时，安排全县146个县直机关党组织与146个村级党组织结成对子，通过共建组织、共管党员、共打基础、共促和谐、共创先锋，形成城乡党组织互帮互助、协调发展新机制。二是开展村企共建活动，以工促农。通过“以企带村、村企共建”，加强村企之间资金、技术、人才、信息、管理、土地、人力资源等生产要素优化组合，实现村企一体化发展，推进城乡一体化建设。三是开展“驻村帮扶”活动，推动干部直接联系服务群众。坚持每年选派一批县直机关党员干部到农村基层担任党建工作特派员、第一书记、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员，指导基层党组织建设，规范党内活动运行，建立健全党组织工作制度。四是开展“结一联五”活动，推动领导干部下基层常态化。继续深化每一名县四家班子领导挂点联系一个乡镇一个村，并在联系点中的贫困户、五保户、困难党员、村干部、致富能手、专业户中选择五户群众直接联系，重点帮扶，促使领导干部进村屯、察民情、解民忧、促发展，带动全县各级领导干部深入基层联系群众，不断提高群众工作能力和服务水平，密切党群干群关系。

　　坚持内外结合，从作风上抓好建党管党

　　素质就是能量，形象就是旗帜。党员干部要自觉做到内外兼修、求真务实、为政清廉，讲党性、重品行、作表率,用实际行动带动党风政风民风的整体向好。一要内化于心，推动干部自觉转变作风。坚持不懈抓好党员干部的党性教育、思想政治教育和警示教育。引导广大党员干部自觉加强理论修养、政治修养、纪律修养和道德品质修养。

　　树立正确的权力观、事业观、地位观、政绩观和

　　利益观，练好内功，把为民务实清廉的价值追求内化于心，不断焕发改进作风的内在动力，正人先自己，做官先做人。二要外化于行，使党员干部不敢越雷池半步。首先要加强督促检查和问责机制。对有令不行、有禁不止，欺上瞒下、弄虚作假，铺张浪费、攀比享受，道德失范、损害党的形象的，都要纳入问责范畴，重拳出击、猛药攻之。对发生的问题，一定要严惩不贷，把板子打响，让每个党员干部都对规定产生敬畏，促使干部严格按规定的标准来要求自己，约束自己，不触“红线”。其次要整肃风气，端正行为。大新县将继续深化“作风改到实·服务走在前”主题实践活动，通过明查暗访、媒体曝光、通报批评等形式，狠刹党员干部中存在的拖拉风、懒散风、安逸风、吃喝风、走读风等五种不良风气，防止反弹和“回笼”，并且形成常态化。坚持长短结合，从制度上抓好建党管党

　　一是着眼当前，切实增强制度的执行力。严格贯彻落实中央八项规定和六项禁令，坚决整治文山会海、超标配备公车和公车私用、“三公”经费过大，党员干部走读、吃空饷、收红包及购物卡等问题，强化正风肃纪，完善制度机制，堵塞不良作风的制度漏洞，扎紧改作风、反腐败的制度笼子。坚决停止新建楼堂馆所和清理办公用房，巩固党政机关办公用房清理整治工作成果。切实加大对广大党员干部作风建设的检查力度和问责力度，让制度真正得到执行，发挥作用。二是立足长远，坚持以法治思维和改革精神建章立制。在坚决贯彻落实上级有关规定和制度的同时，认真梳理现有关于党建的有关制度，根据实际情况完善已有的制度，制定新的制度，废止不适用的制度，构建推进党的建设的制度体系。健全完善选人用人机制与决策机制，健全完善领导机制与工作机制，加强分工协作和对权力的监督制约。在此基础上，要进一步健全完善《大新县委员会工作规则》《县委全委会议事决策规则》《县四家班子联席会议事规则》《县党政班子协调运行的意见》《大新县干部职工带头厉行节约禁止铺张浪费的暂行规定》《公务接待暂行办法》《大新县党员干部直接联系群众工作制度》等工作制度和规则等等，确保全县党的建设工作有章可循，在法治精神的照耀下阔步前进，为与全国人民同步实现“中国梦”提供坚强保障。（作者系大新县委书记）
 

 

---

编辑： txy