胡海涛
常言道:“编筐编篓,全在收口。”时值年终,基层单位的各项工作正处于冲刺和“收口”阶段,各项检查、督办、考核接踵而至。诚然,上级部门到基层检查考核工作是为了掌握真实情况、发现解决问题、评出优劣高下、总结经验教训、推进工作发展,无可厚非。然而,有些地方上级部门年底检查是“你方唱罢我方登场”,一些检查组、考核组、验收组下到基层局限于看看材料、听听汇报、翻翻资料,有的还需要基层单位派出相关人员陪同和接待。这种准备材料、陪同接待的工作会占用大量的时间和精力,使得迎检单位忙得应接不暇,累得苦不堪言。因此,也就失去了检查考核的应有之义。
检查考核要出实效,固然需要查阅资料,但更需要检查者多看看第一手的“原生态”的现场资料,毕竟眼见为实,行胜于言。鉴于此,笔者认为,要解决此类问题,各级部门应端正思想,坚持实事求是的原则,一切从实际出发,考真、考实、考准。
坚持“化整为零”。要把年终检查考核与日常了解结合起来,在平时实际工作中多掌握多了解下属单位的工作,这样日积月累,会比年终一次性检查掌握得更全面系统。同时,坚决取消那些可要可不要、无实际意义的检查考评,从而降低检查的频率,进一步缩减行政成本。
多点“微服私访”。不搞“预约检查”,不透露检查事项,看一看被检单位的真实情况,听一听基层真实的心声。不妨少点“台账说话”,多点“实效过目”,不看开了多少会议、不看发表了多少文章、不看组织了哪些学习,而要到工作一线走一走,到百姓家里看一看,到大街小巷问一问。不妨少点“突击检查”,多点“长期帮带”,不要毕其功于一役,而要长期指导、不懈关注,不仅要做“查”与“核”的上篇文章,更要做好“帮”与“带”的下篇文章,确保查一次、帮一把、进一步。
实行“打包捆绑”。对确需检查的内容实行“打包”,本着“精简、效能、集中、统一”的原则,将过去一事一检一考核的方式改变成多家联合、部门配合的年终“一次性”总结检查,对需要检查的内容进行“捆绑”,切实为基层减轻负担。此外,积极探索第三方参与政绩考核的新机制,充分运用新闻媒体等监督方式,实现考评体系科学化、程序合理化、成果运用规范化,让检查考核查得准、核得实。